在我国倡导建筑节能的最初阶段，社会的关注度主要集中于建筑物的围护结构——门窗、墙体、屋顶等的保温与隔热。但是，随着我国建筑节能的不断发展，建筑围护结构的节能技术逐渐趋于完善，新风在整个建筑耗能中所占的比重越来越大，新风系统的节能空间逐渐呈现出来，受到越来越多人的重视。
    据调查显示，公共机构的能耗主要由建筑物能耗构成，其占据公共机构能耗总量的70%.而在建筑物耗能中，空调使用是建筑能耗中耗电最多的设备。北京制冷学会调研结果显示，在北京的所有公共建筑中，商场占建筑面积的5.其中采用中央空调建筑的耗电量却占全市建筑用电量的35%.与已经展开多年的家用空调节能升级换代相比，中央空调节能步伐迟缓多年。相关机构根据调研结果建议，设定淘汰级中央空调与节能级中央空调的等级，能效比在4.0以下的中央空调为淘汰级产品，能效比达到5.1为节能级产品。